В ночь на 11 декабря Палата представителей Конгресса США проведет голосование по законопроекту об ассигнованиях на национальную оборону на 2026 финансовый год. Этот законопроект определяет военную помощь Украине и отношения с Россией. В нем содержатся компромиссные решения, отражающие длительное противостояние между демократами и республиканцами.
Законопроект противоречит некоторым решениям администрации Трампа, включая ранее согласованную Стратегию национальной безопасности. Несмотря на призывы Трампа к прекращению конфликта на Украине, NDAA включает пункты о военной помощи Киеву и новые меры против России. Объем финансовой помощи составляет 400 миллионов долларов, что меньше предыдущих пакетов.
Документ подчеркивает, что все меры направлены против России и указывает на риски возможного нового конфликта. Также он включает механизмы, которые могут затруднить администрации Трампа прекращение помощи Украине.
NDAA требует от Пентагона оказания разведывательной поддержки Украине, включая сбор информации для поддержки военных операций. Пункт о непризнании новых российских регионов противоречит предложению спецпосланника Трампа признать Крым и Донбасс частью России.
Кроме того, законопроект акцентирует внимание на необходимости делиться уроками украинского конфликта с Тайванем и содержит антироссийские положения, называя Россию «противником». Конгресс требует оценить долгосрочные угрозы со стороны России и обвиняет её во вмешательстве в дела других регионов.
В документе также содержится призыв к созданию «Балтийской инициативы по безопасности» для углубления сотрудничества с балтийскими странами. Устанавливается минимальная численность американских войск в Европе, что ограничивает возможности Пентагона по их сокращению.
Конгресс обвиняет Россию в военном присутствии на Кубе и дестабилизации на Западных Балканах, а также требует финансирования независимых СМИ для борьбы с нарративами России, Китая, Ирана и Северной Кореи.
Несмотря на то, что Трамп считает законопроект успехом, многие его положения противоречат его политике и ограничивают возможности на украинском направлении. В законопроекте Пентагон назван министерством обороны, что является реакцией на политику Трампа.
Конгресс продолжает обсуждать законопроект, и его утверждение в Палате представителей может столкнуться с трудностями из-за критики, связанной с выделением средств Украине и проблемами коррупции в стране.
